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浙江省农信联社王小龙:农信社服务乡村振兴实

发布时间:2019-09-11

  党的十九大提出实施乡村振兴战略后,浙江省农信联社党委敏锐地认识到这一战略的重要意义,第一时间主动对接、迅速行动,提出5年新增5000亿元贷款服务乡村振兴“五万工程”。省农信联社成为省乡村振兴领导小组成员单位,浙江农信服务乡村振兴工作被纳入省委省政府《全面实施乡村振兴战略高水平推进农业农村现代化行动计划(2018—2022年)》。2018年,全系统新增乡村振兴领域贷款1125亿元,充分彰显了乡村振兴主办银行作用。浙江农信围绕乡村振兴战略20字总要求,全面提升金融服务质量和水平,更好满足乡村振兴多样化、多层次金融需求。

  一是提升新型农业经营主体金融服务水平。落实金融服务主办行制度,探索开展农业生产设施抵押、存货抵押等业务,精准对接粮食生产大户、农民合作社、家庭农场等主体金融需求,服务万家新型农业主体提升工程。如围绕浙江省农业“12188”工程,大力推广“粮农贷”“新农贷”等产品;围绕农业品牌振兴行动计划,推广商标权质押贷款。

  二是强化农村产业融合发展金融支持。浙江农信秉持产业链金融理念,以产业链为对象,加强分支行联动,打造产业链产品箱,提供全链条金融服务,助力农村三次产业融合发展。如立足浙江省旅游资源丰富实际,以核心景区为切入点,延伸民宿、农家乐、旅游运输等关联产业,创新“民宿贷”等乡村旅游系列金融产品,建立“信贷、产业基金+土地经营权、门票、订单+合作社”服务模式,促进农业与乡村旅游业深度融合,推进“万村景区化”建设。

  三是促进小农户和现代农业有机衔接。浙江农信积极创新“公司+农户”“公司+基地+农户”“合作社+农户”等服务模式,由产业链核心组织推荐农户、提供担保,农信社对农户发放贷款,贷款专项用于农户创业经营,农户相关经营收入首先用于归还贷款,在银行、企业、农户、农资供应商等主体间构建资金运行闭环。

  一是创新信贷产品,加大美丽乡村建设绿色信贷投入。开发推出“美丽乡村贷”“美好家园贷”等绿色信贷产品,服务万个景区村庄创建工程。如浙江农信创新推出财政美丽乡村建设奖励补助贷款,重点支持农村污水处理、农田水利建设等;推动林权抵押贷款增量扩面,探索公益林补偿收益权质押、林地流转经营权抵押贷款,支持林业资源保护和合理开发。

  二是积极发行绿色债券,增强支持绿色产业发展能力。积极发行绿色债券、绿色信贷资产证券化产品,募集资金,专款专用,支持农村绿色产业。比如,安吉农商行2018年11月在银行间债券市场成功发行绿色金融债券,募集资金3亿元,期限3年,用于绿色林业、循环经济等绿色项目,支持地方绿色产业发展,该行的绿色普惠金融工作也于2018年获得了人民银行有关行领导的高度肯定。

  三是借力美丽乡村发展基金,加大绿色金融投入。浙江农信作为战略投资者、战略合作伙伴,借力美丽乡村发展基金,积极加大绿色金融投入。比如,桐庐农商行2017年就作为战略投资者参与桐庐县美丽乡村发展基金,与乡镇合作推出“生态贷”,截至2018年末,已对5个乡镇村集体授信2.35亿元,支持美丽乡村生态建设,实际已完成放贷1.1亿元。

  一是加强文化产业金融服务,支持乡村文化振兴。浙江农信加大信贷投入,支持乡村文化产业园区、特色文化小镇等建设,服务万家农村文化礼堂引领工程。探索无形资产、艺术品等抵质押贷款业务,支持乡村题材影视、舞台剧等创作,繁荣乡村文化。比如,东阳农商行针对东阳木雕、红木家具仿古、影视旅游等特色文化产业,推出“同筑梦想共享阳光”担保基金贷款、“阳光文化创意贷”等金融产品,截至2018年末,已累计支持文化产业客户128户,累计发放文化振兴类贷款1.1亿元。

  二是建立健全信用体系,大力推广信用贷款。浙江农信连续11年开展“走千访万”活动,建设客户基础信息库,让信用品质看得见、信用价值可量化。全省四分之三的农户、五分之三的行政村和三分之一的乡镇被评定为信用户、信用村、信用镇,全省超过80%的农户在浙江农信建立了信用档案。开发推广“整村批发、集中授信”模式,推出“道德银行贷款”“好家风贷款”等系列产品,让“好信用”成为守信主体获得贷款的绿色“通行证”。截至2018年末,浙江农信发放信用贷款3141亿元,5年累计新增2972亿元,贡献了同期全省信用贷款新增量的一半以上。

  一是选派优秀干部员工,紧密联系乡村基层。加强乡镇挂职队伍建设,选派优秀农信青年干部到乡镇挂职,深度参与乡镇经济建设和社会治理工作。加强乡村客户经理队伍建设,深入实施“网格化”工程,为每个乡村网格配置专人落实服务,构建扁平化、精细化、全覆盖的金融服务格局。加强支农联络员队伍建设,发挥村两委干部和乡贤能人作用,进一步密切农信与广大农民的联系。截至2018年末,浙江农信累计共选派1500余名农信干部到乡镇挂职,培养了一支3.41万人的支农联络员队伍。

  二是组织金融知识宣介,提升乡村居民金融素质。利用农村文化礼堂等平台,深入开展“金融讲堂”等形式的金融知识宣传普及活动,推动金融政策和产品下乡进村,提升乡村居民金融综合素养,让改革发展成果惠及更多乡村居民。积极配合政府有关部门,加强金融消费者权益保护,加大打击金融逃废债力度,完善逃废债联合惩戒机制,营造良好金融生态环境。2018年,浙江农信举办“金融讲堂”1.27万场次。东阳农商行线上线下多形式开展打击逃废债行为警示宣传活动,截至2018年末累计约谈贷款逾期企业33户,收回欠息614万元,化解逾期贷款1.19亿元,上报逃废债线条。

  三是助力“最多跑一次”改革,打通金融服务“最后一公里”。围绕覆盖率、可得性和满意度,加大乡村金融基础设施投入,推进村级金融服务点全覆盖,重点建设集金融、电商、物流、政务、公益等服务于一体的“丰收驿站”,118图库开奖直播,特别是下大力气解决农村偏远山区、海岛等地区金融服务不平衡不充分的问题,落实“最多跑一次”改革,实现乡村基础金融服务“不出村”。截至2018年末,浙江农信实现市场监督管理局、人力资源与社会保障厅等六个政府部门业务农信网点代办,78家行社代办政务业务115项;2018年乡村金融基础设施建设投入39.8亿元,减费让利13.38亿元。

  一是深入推进金融扶贫。加强贫困地区基础金融服务,通过优化网点布局、电子机具布设等手段,提升贫困地区金融服务覆盖率、可得性和便捷度。落实低收入农户全面小康计划,加强与财政、央行、农办、扶贫办等部门联动,扩大扶贫信用贷款规模和比例,加大对低收入农户就业创业信贷支持。推广“光伏贷”等适合低收入人群的扶贫金融产品,做好“被征地农民养老贷”“生源地助学贷”等产品落地工作。截至2018年末,浙江农信在全省设立网点5008个、自助银行数4065个、助农取款服务点21261个;低收入农户贷款余额20.37亿元,惠及3.27万户;扶贫小额贷款余额4.16亿元,惠及7535户;个人屋顶“光伏贷”余额27.66亿元,惠及4.78万户;薄弱村促增收贷款累计12.89亿元。

  二是提升农村基建民生金融服务。与地方政府积极对接,通过抵押贷款、银团贷款等多种方式,支持农村电网改造升级、通信网络建设等惠民工程项目。落实政府惠农政策,发挥农信社网点渠道优势,促进农村基本养老保险、医疗保险以及各类涉农补贴资金归集和发放,探索各类补贴收益权质押贷款。积极引入大病医保报销、社保自助查询等服务功能,做好水电气等公共服务支付结算和代收代缴服务,提升“丰收驿站”综合服务水平。截至2018年末,浙江农信发放农村基础设施贷款77.28亿元,惠及2002户。2018年,“丰收驿站”实现各类金融业务交易3939.7万笔,交易金额695.8亿元,非金融业务433.6万笔,服务客户2496.3万人次。

  三是发展消费金融助力乡村居民消费升级。主动适应乡村居民消费升级趋势,积极发展消费金融,优化业务结构。推广“丰收消费贷”“福农卡”按日分期等消费信贷产品,满足农民装修、汽车、婚庆、大家电等方面的基础性消费需求。创新“丰收易贷”等产品,鼓励农民在教育、培训、文化、旅游等方面的发展性消费。比如,截至2018年末,浙江农信发放农户消费贷款815.65亿元,惠及79.23万户;农房改造贷款余额604亿元,较上年新增63亿元。

  未来,省农信联社将带领全系统按照习总书记赋予浙江的“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇,勇立潮头方显担当”新期望,落实好浙江省委车俊书记提出的“服务实体更进一步、深化改革更快一步、强化创新更深一步”新要求,围绕“做业务最实、与民企最亲、离百姓最近”的定位,推进科技引领数字化转型和普惠引领大零售转型,发展以人为核心的全方位普惠金融,建设全国一流的社区银行,让每一位浙江人都享有“足额、便捷、便宜”的高质量金融服务。


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